Participación del CITOP en las jornadas “Repensar la contratación pública del futuro: ¿a dónde vamos?, ¿a quién beneficia?†de Extremadura
Lunes, 24 Noviembre, 2025El Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas ha participado en las jornadas “Repensar la contratación pública del futuro: ¿a dónde vamos?, ¿a quién beneficia?â€, organizadas por la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de Extremadura, junto a la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) de Extremadura y la Federación de Empresarios de la Construcción (FECONS).
CITOP ha estado representado por su Vicepresidenta Primera, MarÃa Jesús Bravo, en las dos charlas celebradas en Cáceres (14 de noviembre) y Badajoz (20 de noviembre).
Estas sesiones han buscado analizar los defectos de la actual Ley 09/2017 de Contratos del Sector Público, especialmente en lo que se refiere al ámbito de la Construcción; y analizar los posibles fallos y aciertos de las Directivas de Contratación Pública establecidas por la Unión Europea, que ha abierto plazo de consulta y con el fin de mejorar plazos, competencia y, en general, condiciones de los principales agentes del sector en su trato con las administraciones.
La primera de las jornadas tuvo lugar en el Salón de Actos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Extremadura y se compuso de dos ponencias: “Las patologÃas de la contratación pública del tiempo presente", realizada por Félix Plasencia, socio de Cuatrecasas; y "La contratación pública del futuro desde el derecho europeo y el derecho españolâ€, de Jaime Pintos, Doctor en Derecho.
Posteriormente, se llevó a cabo la mesa debate “La situación actual de la contratación pública en Extremadura: la mirada de los profesionales", en la que participó MarÃa Jesús Bravo, junto a representantes de la Universidad de Extremadura, del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Cáceres (COAAT) y del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos (CICCP).
También se dio espacio a una puesta en común de las opiniones de los juristas, mediante la mesa jurÃdica, conformada por miembros de la Junta de Extremadura, de la Universidad, del Grupo Évora y del Tribunal Superior de Justicia de la región.
En cuanto a la jornada del pasado 20 de noviembre en Badajoz, esta se celebró en el Salón de Actos de la Facultad de Económicas y Empresariales de la Universidad de Extremadura. Con la misma estructura que la anterior, se contó, además, con la participación de representantes de la Confederación Hidrográfica del Guadiana y del Colegio Oficial de Arquitectos de Extremadura (COADE).
Cabe destacar que, entre los principales datos de la Construcción, en su relación con la Administración Pública, se ha incrementado la inversión en Obra Pública en el último año, tal y como refleja el informe de septiembre de 2025 del Observatorio Industrial de la Construcción y en referencia a datos de enero a agosto.
AsÃ, se han aumentado las licitaciones públicas -presupuesto- en un 17%, siendo las autonomÃas las que mayor número de licitaciones han publicado/concedido: un 25,9% del total, seguidas de los ayuntamientos (un 18,6%).
De este total de presupuesto destinado a la contratación pública en la Construcción, el 55,6% se lo llevó la IngenierÃa Civil, siendo el porcentaje restante para la Edificación. En cuanto al territorio, Extremadura, Castilla-La Mancha, AndalucÃa, Comunidad Valenciana y Canarias son las que más han incrementado su actividad en este ámbito.
Principales puntos
En cuanto a las conclusiones principales sobre estas citas, Bravo destaca que “se ha dado cabida los tres componentes fundamentales en las contrataciones, como son los juristas de la Administración, los Colegios Profesionales -como ha sido el nuestro, el Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas-, y las empresas del sector de la Construcciónâ€.
Estas mesas debate han servido para poner de manifiesto “propuestas de mejora ante la necesidad de actualización de la mencionada ley. Entre las propuestas que destacar, una ley menos extensa y menos encorsetada; que se descuelgue la ley de desindexación de los contratos de obra y concesiones; y que los encargos que otorga la Administración a medios propios (como las empresas INECTO y TRAGSA) no supongan una competencia desleal a empresas privadas del sectorâ€.
Entre las solicitudes de los principales agentes de la Construcción, se solicita la creación de una plataforma documental única, en la que pueda incluir información actualizada por parte de las empresas contratistas y autónomos y cuyos datos sean compartidos con la Administración. Se tratarÃa de un espacio seguro en el que se diera acceso, además, “al resto de profesionales que intervienen en la Dirección o en la Coordinación de la obra, con el fin de comprobar la solvencia técnica financiera en el proceso de adjudicación, como la documentación relativa a maquinaria y mano de obra durante la ejecución de la obra o servicioâ€.
En general, desde las jornadas, se ha requerido una mayor agilidad de la Administración Pública, asà como una mayor transparencia en la contratación en situaciones de emergencia. Asimismo, se puso sobre la mesa la necesidad de incremento de la facturación ante obras con un aumento de planificación o de actividad.
“Recalcando, para todo ello, que los tres componentes fundamentales en las contrataciones de obras, servicios o concesiones debemos mantener una coordinación eficaz y una balanza equilibrada para conseguir el adecuado cumplimiento normativo en favor de unas obras ejecutadas y de calidad. Para ello, es fundamental partir de precios de mercado y de criterios realmente cuantificablesâ€, destaca la Vicepresidenta Primera del CITOP.
